大发三分钟pk10彩票?

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      陈知心
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      分析人士热点散乱

      是杞人忧天PPP模式是怎样“忘了初心”的?

      证券日报郎咸平/jsmedia腐败问题的产生,归根结底还是因为制度的问题。这种制度设计是一项很复杂、很庞大的工程。作为一个经济学家,我不是制度设计方面的专家,但我想透过一些经济方面的问题给出另外一种思考。比如说,我们应该考虑建立一种完善的预算制度。那么,该如何做呢?我就拿美国做例子和各位好好分析一下。美国既没有实行“高薪养廉”,又没有搞过“运动式反腐”,也没有廉政公署这类的机构。但是它的廉洁度很好,在透明国际的排行榜上排到了19位。这主要是因为它采用了完善的预算制度。其实100年前美国的腐败程度绝对超乎你的想象。2012年12月13日,《华尔街日报》登了一篇非常震撼的文章,叫《中国腐败程度不及美国当年》。文中提到19世纪70年代的美国,和1996年的中国在人均年收入都是2800美元的情况下,前者的腐败程度相当于后者的7至9倍。当时美国的财政政策是“以支定收”,也就是说,政府花多少钱,就征多少税,完全没有预算限制。1919年,由众议员古德起草的“预算与会计法”,即著名的“古德法案”在美国众议院以绝对优势获得了通过。1921年4月,沃伦·哈丁当选美国总统后,正式签署了《预算与会计法》,在法律上完成了美国联邦一级的公共预算制度改革。美国透过建立预算制度,杜绝了政府官员的权力寻租。我觉得美国预算法的产生背景和过程,还有它的内涵、精髓,非常值得我们研究和学习。那么,我们能从美国的预算法中学到哪些东西呢?第一,全面。所有收支必须列在预算里面,没有列在上面的,就不能收支。试想如果有一部分政府收支游离于预算之外,由各个地方、各个部门随意支配的话,一是难以统计,二是难全面监督,这就会给腐败创造条件。而现在在我们国家,制度外的政府收支和部分预算外政府收支,确实还没有纳入预算管理范围,既不受各级人民代表大会审议,也不在财政部门的统筹之列,属于非规范性的政府收支,这部分钱由于没有监督,当然会成为腐败的温床。第二,具体。我们也写预算案,但是坦白地讲,不要说老百姓,就连我这个专家都不一定能看懂,因为写得太笼统了。比如说,我们的预算上,写一个“办公室装修”,就可以列支了。这在美国是绝对不可能的,如果是在美国,你必须把列支的内容,比如说为了装修办公室买2个灯泡、3个茶杯、2个水壶等都要写清楚,只有做到这种详细的程度,你才可以列支。而且,有意思的是,在我们的预算收支表中,最大的科目就是“类”,总共有100多个“类”级科目,多数地方财政部门预算草案基本都只列到“类”一级,都没有“款”“项”“目”的具体内容。收支科目这么粗糙,我们根本没有办法判断是不是合理的,导致的后果就是:人大代表看不明白,没有办法提出可行的修改意见;审计部门审起来也没依据,无法做到有效的审查监督;在执行环节,资金在各个项目之间随意游走,根本无法控制。坦白讲,这种如此模糊的预算,能有什么约束力呢?第三,透明。美国的预算透明度非常高,而且还有《反非效率法案》、《联邦政府阳光法案》等配套法律给予了有力保障,这让美国预算执行的规则和各个环节的程序,都能做到公开透明,并受到非常有效的监督。还有一点,美国做得特别好,就是真实保障了老百姓的知情权。美国联邦政府、州政府、地方政府都在自己的网站上,提供了最详细的财政支出信息,老百姓可以从网站上下载各级政府的预算报告,并且可以随时查询政府预算情况,了解自己缴纳的税款去向。除此之外,总会计办公室的报告也是公开的,除属于国家机密之外的,都要通过互联网公开,让老百姓了解真实状况。美国的经验告诉我们,只有做到公开透明,才真正把权力置于群众的监督之下,从而阻止腐败的发生。我们再来看看世界排名前十的廉政国家,丹麦、芬兰、新西兰、新加坡、瑞典、冰岛、荷兰、瑞士、加拿大、挪威。它们的共同特点之一,就是都有严格的《预算法》,都做到了全面、具体、透明。那作为我们,是不是可以效仿这些国家,从预算方面入手,有效防止腐败的发生呢?新闻推荐分析邮件可知对方是否撒谎想知道你的同伴或好朋友是否对你有所隐瞒吗?答案就在他们写邮件时所用的词语里。你的电子邮件比想象中更容易出卖你,撒谎的人在写信时更少用“我”字。撒谎的人邮件中更少用“我”字如果有个测谎仪..败莫大于不自知

      安徽22天19个“保护伞”投案自首悲喜两重天。 奇马鼓掌谢场。有人说,这是一支流浪的球队,离开了曾经守候8年的南昌转投上海,可是,最初却面临着几乎一无所有的现状;也有人说,这是一支苦苦挣扎的球队,在这座城市已经四年,可是却始终难被这里的大多数球迷所接受;相较于老大哥申花,以及后起之秀力图争冠的上港,申鑫,实在活得太苦太苦。他们确实努力在寻求自身生存之路,但是下个赛季,我们再也无法在中国顶级足球联赛的赛场上,看到这支球队的身影……年年保级让球队身心俱疲如果说场外球迷的不接纳,还可以依靠时间的积累去慢慢改善,那么场内成绩的不佳,则是年年摆在申鑫迫切需要解决的问题。2012年排名第15,2013年的第7,2014年的第11,直至这个赛季,从一开始便垫底至今。除了2013年取得了相对不错的成绩之外,这几年,申鑫在这个联赛始终只能位处后列。更为准确的说,他们其实在回归的第一个年头就已经“降级”。6胜12平12负的排名联赛倒数第二,只因大连实德资产转让予大连阿尔滨被取消资,从而得以幸运的继续征战2013赛季中国足球超级联赛。几乎年年保级,却也年年保级成功,这是一个非常“壮烈”的经历,可是个中过程的艰辛与煎熬,只有他们自己才能清楚。“说实话,确实非常累,不仅仅是身体上,精神上的压力也非常大。”一位曾效力过申鑫的球员向记者这样说道,“也许这个赛季还没有开始,你就知道,今年或许还是需要为保级而战。也许很多比赛还没有开打,你就知道输的概率很高,或者说,就已经知道会输。”这样的压力以及无奈一年接着一年,对于任何一个足球人都是极为疲倦的“折磨”。更何况,他们时不时还出现了一些动荡的消息,首当其冲便是帅位的问题。朱炯、郭光琪、成耀东、刘俊威,短短四个赛季,这支球队的帅位已经经历了四个人选五次更替。而就在最近两天,从韩国媒体传出消息,“前韩国U-19男足国家队、前江原FC主教练金相镐近日与上海申鑫签约,将出任该队新一任主教练。”对此,申鑫高层也是确认与金相镐正在接触,虽然他们表示仅仅只是聘请技术顾问的意向,但是如若再度换帅,这将是申鑫回归上海之后的第五个主教练。值得一提的是,他们还曾更换了俱乐部的总经理,前任秦蘋被调往集体任职,而接替他的郭光琪,一度还兼任着球队主帅的职务。不仅如此,他们每个赛季似乎总会多少都有些负面新闻传出。比如首个赛季与青岛中能的赛场冲突导致数位球员停赛,直接让他们在随后跌落降级区;又如2013年招至麾下的毛剑卿,却很快出现了在宿舍与队友群殴的消息;这个赛季,曾经的外援凯撒租借在外之后,并不愿回归……战绩不佳、球队动荡,种种原因之下,这些都在加剧着球队的疲劳感。“很多东西确实也不是我们能决定的,有些变化对于任何职业俱乐部都很正常,只是我们那么努力,但是总是效果不太好。说实话,多少有些无奈吧。”一位俱乐部高层曾这样跟记者感慨。金元足球攻势下的梦想破灭即便是球迷不接纳,场内成绩不佳,但是毋庸置疑的是,申鑫一直在寻找适合自己的生存之路。可是,当近年来中国足球整体大环境发生改变,当一家家俱乐部用“金元政策”使劲地砸出成绩之时,压倒申鑫的最后一根稻草,终于来临了。球员薪水水涨船高,数百万的国内球员年薪,千余万的顶级外援价格,已经屡见不鲜。这个赛季,外界就有消息爆料,申花和上港是一个“五亿齐飞”的并驾齐驱。甚至还有业内人士分析,投入1亿只是保级的最基本需求,能否达到保级目标,尚未可知。对于这样的大环境,申鑫也是在努力追赶着。队内一些一线主力的身价,也是达到了上百万元乃至将近两百万的年薪。他们为前巴西乙级联赛金靴凯撒,也曾至少支付320万欧元的转会费,100万美元以上的年薪。只是,面对各支球队持续加大投入,申鑫,到底还是有些顶不住了。为了能够维持俱乐部正常的运作,同时也是无力支付一些球员飞速增长的身价,他们开始抛售自己辛苦培养并逐渐成长的年轻球员。原主力门将刘殿座被交易到了广州富力,当时外界有消息表明,其交易价超过2500万元。去年年初,申鑫向北京国安出售陈志钊,双方签订为期3年的工作合同。随后,姜至鹏、朱宝杰转会,上海申鑫通过这3人的转会差不多获得5000万人民币。而这个赛季,他们队中的主心骨王赟,更是最近几年保级成功的主要功臣,去了同城兄弟上海申花。当一个个潜力股,乃至球队的中坚力量逐渐离开之后,实力,避免不了出现大幅度的下滑。打开申鑫本赛季的球员名单,年轻球员占据八成乃至九成。经验的缺失,能力上的略显不足,直接导致了这个赛季他们始终处于联赛垫底。如若降级或将很难回归时任俱乐部总经理秦蘋面对跌落降级区的局面,还颇有豪气地说过这样一番话,"就算是降级了,我们明年打回来就是了。"可是时过境迁,一旦降级意欲回归,对于申鑫的难度或许比想象中还要大。在2009年以前,中甲联赛一直处于几千万冲超,几百万保级的不温不火的状态之下,直到广州恒大入主中国足球之后,情况开始发生天翻地覆的变化,2010赛季中甲联赛,广州恒大疯狂投入1.7亿元人民币,聘请李章洙为主教练,在穆里奇、郑智、郜林等带领下一骑绝尘冲超成功,广州恒大也是中甲历史上最为成功的球队。2011赛季,大连阿尔滨和广州富力成为中甲联赛班霸,最终阿尔滨投入7000万以上的代价冲超成功,富力同样也花费不菲。有数据显示,2012赛季中甲球队平均投入约为1500万元,2014赛季中甲球队平均投入首次超过3000万元。今年,随着冲超军团进一步扩大,中甲各队的平均投入将再上台阶。拥有多家上市公司的北京控股集团,给俱乐部新赛季的预算超过1亿元人民币,创下了中甲俱乐部单赛季投入的新纪录。河北华夏幸福俱乐部仅请来山东鲁能前主帅安蒂奇及其执教团队,就花费了上千万欧元。除此之外,青岛中能、湖南湘涛、大连阿尔滨、哈尔滨毅腾等目标为冲超的球队,都在赛季前进行了大量的引援,投入同样不菲。而到了下个赛季,这些数字或许依然会呈现大幅度上涨的趋势。据青年报新闻推荐泸沽湖畔“民歌PK赛”15日晚,在盐源泸沽湖假日酒店,一场“民族团结一家亲”篝火晚会点燃了采风组的激情。当晚,中国报业协会少数民族地区报业分会19家媒体在凉山日报社工作人员的组织下,与当地摩梭人共同联欢,吸引了酒...相关新闻:揭秘迪拜王室 酋长花十亿美元养马。

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